邱石磊律师

透过许霆案看取保候审的条件及难度

　　透过许霆案看取保候审的条件及难度

　　案例回顾

　　2006年4月21日晚10时，被告人许霆来到天河区黄埔大道某银行的ATM取款机取款。结果取出1000元后，他惊讶地发现银行卡账户里只被扣了 1元，狂喜之下，许霆连续取款5.4万元。当晚，许霆回到住处，将此事告诉了同伴。之后反复操作多次。后经警方查实，许霆先后取款合计17.5万元;同伴则取款1.8万元。事后，二人各携赃款潜逃。

　　为什么不对许霆取保候审

　　我们已经知道，许霆案引人注目之处，就是许霆的所谓犯罪具有很大的偶然性，因而人身危险性比较小，现在法院却认为许霆被取保后“会发生社会危险性”，让普通人无法理解，我们相信法院也作不出合理的解释。

　　我国的取保候审与西方的“保释”

　　我国的取保候审与西方的“保释”有很大的不同。我国的取保候审是一种强制措施，西方国家的保释是公民的一种基本的宪法性权利，恰恰是解除强制措施的一种方式;我国不适用取保候审是一种常态，取保才是公安司法机关格外开恩的一种例外，而西方国家的保释是常态，不保释是例外，有关机关要给出相应的理由。

　　西方国家的保释建立在无罪推定的前提下，认为尽管绝大部分犯罪嫌疑人或者被告人最终将会判决有罪，但如果有人将来判决为无罪，则其失去的自由会无法弥补。另外，保释之后，有利于被告人行使辩护权。在英美国家，为了让保释不会因金钱问题而导致不平等，规定了保释公司或者人权组织可以为没有经济能力或者担保人的被羁押者提供担保，宪法还规定，不得对公民课以过高的保释金。

　　最重要的是，西方国家的保释是由公民提出，警察或者检察机关答辩，行政法官或者侦查法官作为中立的第三者裁判决定是否适用。决定程序中有申请者、答辩者、裁判者三方出席，程序严格，作为刑事诉讼控方的警察或者检察机关必须说明不能保释的充分理由。所以，我们可以看到，象迈克尔·杰克逊猥亵儿童这样的案件，虽然为重罪案件，但是仍然适用了保释。

　　在我国，取保候审由公、检、法某一家单方决定是否同意，一旦决定不能申诉;说明的理由含糊，是一种专断的权力。又因为决定的偶然性很大，辩方对其申请后的结果无法把握，所以，取保候审往往变成了进行钱权交易、司法腐败的机会;有的机关收取保金后不退还，保证金成为某些机关创收的来源。从这个意义上说，我国的取保候审还是一种可以为所欲为的权力，不加限制和改革，必将成为司法专制与司法腐败的工具。